На 23-м заседании депутаты Законодательного собрания Ростовской области приняли пакет законов, вносящих изменения в механизм избрания глав городских округов и муниципальных районов. Новая система наделения полномочиями глав муниципалитетов повышает роль губернатора и расширяет участие политических партий и общественных институтов в кадровом отборе.
В ЧЕМ СУТЬ ИЗМЕНЕНИЙ
Ключевое нововведение касается того, кто будет предлагать кандидатов на должности глав городов и районов для последующего избрания местными представительными органами.
— В действующей редакции областного законодательства указано, что глава города и района избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. По новой редакции закона главы городов и районов будут избираться также представительным органом, то есть городской Думой или районным Собранием депутатов, но из числа тех кандидатов, которые будут предложены губернатором Ростовской области, — отметил председатель донского парламента Александр Ищенко.
Таким образом, конкурсная комиссия уступает свои функции главе региона. При этом губернатор должен представить депутатам для голосования не менее двух кандидатур.
КТО МОЖЕТ ПРЕДЛОЖИТЬ КАНДИДАТУРУ ГУБЕРНАТОРУ
В областном законе о местном самоуправлении прописан подробный механизм формирования списка кандидатов. Право вносить свои предложения получил широкий круг участников.
— Предложения о кандидатурах на должности глав городов и районов смогут вносить политические партии, имеющие фракцию в Государственной Думе, в Законодательном собрании Ростовской области, либо Всероссийская Ассоциация развития местного самоуправления, либо Совет муниципальных образований, либо Общественная палата Ростовской области. Каждый из перечисленных субъектов может вносить не более одной кандидатуры для рассмотрения губернатора, — пояснил Александр Ищенко.
Законом также установлен перечень необходимых документов для каждой кандидатуры и критерии их оценки, что призвано сделать отбор более прозрачным и объективным.
СОХРАНИТСЯ ЛИ СТАРЫЙ ПОРЯДОК ДЛЯ ГЛАВ ПОСЕЛЕНИЙ
Для глав поселений уровень изменений не предусмотрен. Механизм их наделения полномочиями остается прежним.
— Что касается поселений, то там сохраняется прежний порядок. То есть либо на муниципальных выборах, либо по итогам заседания конкурсной комиссии представительным органам поселения, — подчеркнул председатель донского парламента.
КАКОВЫ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМЫ
По мнению Александра Ищенко, новые правила окажут значительное влияние на кадровую политику в муниципалитетах.
— Таким образом, существенным образом меняется процедура выдвижения кандидатов и внесения их на рассмотрение городских дум и районных собраний депутатов. Считаю, что такая конструкция избрания глав городов и районов существенно повлияет и на кадровый состав кандидатов, и на возможности политических партий, общественных объединений влиять на кадровый состав корпуса руководителей муниципалитетов в Ростовской области, — заключил он.
Новый порядок избрания будет применяться после истечения срока полномочий действующих глав городов и районов, которые были избраны до вступления поправок в силу.
Источник: https://www.rostov.kp.ru/daily/27722.5/5148563/









